2017年12月26日，由貿(mào)仲委主辦的“中國建設(shè)工程法律與爭議解決2017年度高峰論壇”于北京成功舉行。本屆論壇的主題為“中國企業(yè)海外承包工程的法律風(fēng)險與啟示”，貿(mào)仲委仲裁院副院長趙健、全國律師協(xié)會副會長張學(xué)兵出席論壇并致辭。
趙健副院長指出，近年來在“一帶一路”倡議的背景下，中國企業(yè)對外承包項目新簽合同額與營業(yè)額大幅增長、對外承包業(yè)務(wù)模式持續(xù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈日漸高端化。與此同時，中國企業(yè)對外承包項目在政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會等各方面也面臨著新的挑戰(zhàn)，但也為中國仲裁業(yè)的發(fā)展帶來重要機(jī)遇。因此，期待本屆論壇對這些問題能有充分的交流與討論，為中國建工企業(yè)提出更多有價值的意見和建議。張學(xué)兵副會長表示，中國建設(shè)工程法律與爭議解決高峰論壇的影響力與輻射作用逐漸擴(kuò)大，為中國建設(shè)工程法律的發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。本屆論壇聚焦海外工程管理與風(fēng)險防范，與“一帶一路”戰(zhàn)略非常契合。中國企業(yè)“走出去”已經(jīng)發(fā)展到資本、技術(shù)輸出的新階段，思考新的風(fēng)險要素、總結(jié)新的發(fā)展經(jīng)驗對幫助中國企業(yè)更好地“走出去”十分必要。
在《中國建設(shè)工程法律評論》2017年度征文頒獎環(huán)節(jié)過后，論壇正式進(jìn)入主題發(fā)言及討論環(huán)節(jié)。第一場討論圍繞“海外建設(shè)工程的項目風(fēng)險”，中國建筑股份有限公司總法律顧問秦玉秀女士從自己多年的從業(yè)經(jīng)驗出發(fā)，結(jié)合項目自身可行性、價格與匯率風(fēng)險、違約金與責(zé)任限制等方面在宏觀層面同與會者分享了海外建設(shè)工程的項目風(fēng)險以及防范措施。天津大學(xué)國際工程管理學(xué)院院長張水波教授則講解了FIDIC合同文本的修訂歷史及對中國建工企業(yè)海外承包項目的影響，并從風(fēng)險是利潤的源泉、合同是管理的出發(fā)點(diǎn)、工期是管理的底線等七個方面對海外工程項目風(fēng)險管理提出建議。
論壇第二場主題為“項目干系人”，中國鐵建股份有限公司副總法律顧問兼法律合規(guī)部部長王甲國先生從宏觀層面梳理了業(yè)主、融資機(jī)構(gòu)、分包商、供應(yīng)商等項目干系人對海外投資項目的影響，并對中國建工企業(yè)如何運(yùn)用法律手段對干系人進(jìn)行協(xié)調(diào)管理提出了寶貴建議。聯(lián)合建管（北京）國際工程科技有限責(zé)任公司董事長邱闖則將重點(diǎn)放在了建筑師和監(jiān)理工程師，從西方國家建筑師負(fù)責(zé)制的演變出發(fā)，分析了海外承包項目中建筑師、監(jiān)理工程師的角色和責(zé)任，并結(jié)合FIDIC合同文本和中國《建筑法》相關(guān)規(guī)定對建筑師、監(jiān)理工程師是否系獨(dú)立第三方、是否能起到監(jiān)理的作用提出了自己的獨(dú)到見解。
第三場討論以“東道國政治、社會、市場環(huán)境”為主題，中冶集團(tuán)中國恩菲工程技術(shù)有限公司國際業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理趙珊珊圍繞“一帶一路”背景下項目環(huán)境控制的有關(guān)問題，結(jié)合自身經(jīng)驗同與會者分享了“一帶一路”沿線國家的政治與政策風(fēng)險、宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和社會環(huán)境風(fēng)險。北京海外君合工程咨詢有限公司董事長崔軍以“政府（業(yè)主）違約與承包商索賠”為話題，著重分析了政府作為業(yè)主違約的灰色地帶、合同與爭議適用的法律、中國承包商在海外投資項目中面臨的索賠難題與建議等問題。
第四場討論以“承包商內(nèi)在風(fēng)險”為主題，中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司總法律顧問王書寶從中國電建的內(nèi)部風(fēng)險與管控實踐出發(fā)，分析了承包商內(nèi)在可能出現(xiàn)的決策失誤、投標(biāo)失誤、合同管理與人力資源管理等問題，并從項目的決策、履行、收官三個階段提出內(nèi)部管理的可行性建議，指出一體化綜合性風(fēng)險管理的發(fā)展趨勢。中倫律師事務(wù)所合伙人王霽虹主要介紹了中國企業(yè)海外投資項目的稅收法律風(fēng)險與防控，分享了自身執(zhí)業(yè)過程中遇到的海外投資稅收問題，強(qiáng)調(diào)做好東道國稅收法律與政策的盡職調(diào)查，避免因稅收問題帶來不必要的損失。君合律師事務(wù)所合伙人周顯峰律師則從國別市場選擇、跨主業(yè)經(jīng)營和商業(yè)與政治利益平衡三個方面，結(jié)合實際案例為中國建工企業(yè)提出相應(yīng)建議。
論壇最后一場發(fā)言及討論環(huán)節(jié)以“東道國的法律環(huán)境”為主題，ICC國際商會（北亞地區(qū)）仲裁與ADR主任范銘超從仲裁機(jī)構(gòu)的視角，同與會者分享了國際商會仲裁院處理FIDIC合同糾紛的典型案例，并介紹了國際商會仲裁機(jī)制在處理海外建設(shè)工程糾紛方面的優(yōu)勢。品誠梅森律師事務(wù)所中國區(qū)聯(lián)合負(fù)責(zé)人陳希佳從簽證、保險、海關(guān)、土地所有權(quán)、爭議解決機(jī)制等方面介紹了東道國相關(guān)法律制度可能給中國建工企業(yè)海外承包項目帶來的問題，并著重介紹了東道國加入和執(zhí)行《紐約公約》以及相關(guān)仲裁制度等情況。
中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會仲裁院國內(nèi)案件處副處長李云為本屆論壇作最后總結(jié)。李云回顧了歷屆論壇的主題與形成的重要成果，希望建設(shè)工程法律與非法律界全體人士以“行百里者半九十”的態(tài)度，繼續(xù)為中國建設(shè)工程企業(yè)，特別是在建工企業(yè)海外承包項目中提供全面優(yōu)質(zhì)的法律保障。李云對參與論壇的嘉賓、論壇的主辦方、協(xié)辦方和支持單位表示衷心感謝。本屆論壇共有包括法官、仲裁員、律師、企業(yè)法務(wù)、專家學(xué)者以及建設(shè)工程領(lǐng)域相關(guān)單位的200余位同行參加。
