在“一帶一路”建設的巨輪行穩(wěn)致遠,提速前行之際,為了響應國家經濟轉型升級以及“一帶一路”建設的需求,中國第一家致力于通過仲裁等多元爭議解決方式處理政府與社會資本合作(PPP)爭議的仲裁中心(以下簡稱“PPP仲裁中心”)在貿仲委成立,該中心揭牌儀式于2017年5月16日在京隆重舉行。
揭牌儀式由貿仲委副主任兼秘書長王承杰主持。中國貿促會尹宗華副會長,國務院法制辦中國仲裁協(xié)會籌備領導小組副組長盧云華、財政部PPP中心主任焦小平出席會議并發(fā)表致辭。發(fā)展改革委法規(guī)司處長趙成峰以及全國律協(xié)仲裁專業(yè)委員會副主任張麗霞等嘉賓應邀出席會議。PPP行業(yè)、建筑及工程管理等方面的仲裁員專家、相關行業(yè)協(xié)會代表、企業(yè)代表、業(yè)內知名專家和實務工作者百余人參加此次揭牌儀式。
尹宗華副會長在致辭中指出,“一帶一路”建設融資需求龐大,政府和社會資本合作(PPP)有助于彌補“一帶一路”資金缺口,為其提供資本血液,是“一帶一路”建設的重要投融資方式,也是國家轉變政府職能、激發(fā)市場活力、打造經濟新增長點的重要措施。
尹宗華副會長進一步表示,貿仲委設立PPP仲裁中心,是服務“一帶一路”建設,落實國家政策、主動服務企業(yè)的積極舉措。貿仲委將著力拓展PPP爭議解決新業(yè)務,加快業(yè)務轉型升級,為化解PPP項目爭議提供國際化、專業(yè)化的一流仲裁法律服務,更好服務我國企業(yè)“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略實施,為我國外經貿事業(yè)發(fā)展提供支撐保障作用。
尹宗華副會長同時強調,商事法律服務工作是貿促會傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務。新形勢下,進一步加強商事法律服務是貿促會放大功能作用、加快轉型升級的重要內容和應有之義。PPP爭議仲裁中心的成立,有利于貿仲委進一步擴大服務領域、優(yōu)化案件結構,不斷放大公共法律服務職能,繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)引領作用,打造國際化的仲裁服務品牌,進一步提升貿仲委仲裁服務的知名度和公信力。
最后,尹宗華副會長對PPP仲裁中心的發(fā)展提出要求。他表示希望貿仲委緊密依靠有關單位和社會各界的支持,積極服務國家重大政策和戰(zhàn)略部署,謀勢取實,以專業(yè)化、信息化、國際化、品牌化為指引,以打造國際一流仲裁機構為方向,以改革創(chuàng)新為動力,以問題為導向補齊發(fā)展短板,不斷放大功能作用,引領我國仲裁發(fā)展,提升我國仲裁的國際地位,推動和引領區(qū)域乃至國際仲裁中心建設,為建設貿易強國、促進國際貿易投資發(fā)展作出應有的貢獻。
盧云華副組長表示,PPP仲裁中心的設立,對我國經濟事業(yè)的發(fā)展和仲裁事業(yè)的發(fā)展都大有裨益,是PPP項目順利實施的重要保障。貿仲委作為最早設立的仲裁機構,不僅具備專業(yè)水平和能力的專家仲裁員隊伍,也有多年處理特許經營爭議形成的經驗與人才的積累,保障了PPP項目相關爭議解決的專業(yè)性和高效性。PPP仲裁既是機遇也是挑戰(zhàn),希望貿仲委與業(yè)界PPP專家不斷探索,努力使PPP仲裁成為PPP爭議的最佳選擇。
焦小平主任指出,PPP是政府和市場的長期合作,其核心是合同管理。當前PPP改革總體仍處于探索階段,PPP項目投資金額大、合作周期長、操作復雜、不可預見因素多,出現(xiàn)爭議在所難免。加強法治建設,建立有效的爭議解決機制是PPP改革健康有序發(fā)展,政府和社會資本合作有信心、有保障的重要一環(huán)。貿仲委PPP仲裁中心的成立,將有效推動PPP爭議解決理論與實踐發(fā)展,有利于約束政府和社會資本的行為,保護投資者和老百姓的利益。希望貿仲委將PPP仲裁發(fā)展壯大,多樣化爭議解決方式,實現(xiàn)裁決的公平公正。未來,中國PPP法治建設將更加到位,市場將愈加興旺,“放管服”改革將完全落到實處。
尹宗華副會長、盧云華副組長等參會領導及嘉賓為PPP仲裁中心正式成立揭牌,與會代表共同見證了PPP仲裁中心成立這一歷史時刻。
儀式結束后,貿仲委還同場舉行了PPP熱點問題與爭議解決研討會。