2019年3月8日,由貿(mào)仲委主辦,常設(shè)中國建設(shè)工程法律論壇承辦的“建工最新司法解釋研討會暨建工玫瑰女神節(jié)分享會”在北京成功舉辦。貿(mào)仲委副主任兼秘書長王承杰出席會議并致辭,包括來自建筑業(yè)、律所、高校、鑒定機構(gòu)的法律和實務(wù)專家近150人參加了本次會議。會議由貿(mào)仲委國際案件處處長張燁主持。
致辭階段,王承杰秘書長指出,建設(shè)工程行業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。特別是“一帶一路”倡議,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、西部基建補短板等政策的實施,更顯重要。建設(shè)工程的復(fù)雜性,必然導(dǎo)致糾紛的多發(fā)。近三年來貿(mào)仲委受理的建設(shè)工程領(lǐng)域的爭議案件達600多件,案件標的額超過100億美元。案件涉及港口、碼頭、鐵路、公路、電站、棚戶區(qū)改造等方面。為高質(zhì)量解決建設(shè)工程糾紛,貿(mào)仲委不斷加強隊伍建設(shè)和平臺建設(shè),貿(mào)仲委仲裁員名冊中有350余名建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的專家。貿(mào)仲委在2010年就出臺了建設(shè)工程爭議評審規(guī)則,并于2017年設(shè)立PPP仲裁中心,在2018年組成了以建設(shè)工程領(lǐng)域的仲裁員為主的仲裁工作小組,進一步加強建設(shè)工程領(lǐng)域爭議解決的問題研究。貿(mào)仲委愿依托機構(gòu)自身的實踐平臺,借助貿(mào)仲仲裁員與行業(yè)小組的專業(yè)團隊力量,為廣大仲裁用戶提供更專業(yè)更高效的法律服務(wù),為實現(xiàn)我國建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。
(中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會副主任兼秘書長王承杰先生)
本次會議由主題講座和討論環(huán)節(jié)兩個部分組成。人保財險法律部副總經(jīng)理李琪以“建設(shè)工程司法解釋二形成過程中的那些事”為主題,分享了司法解釋二起草過程。李琪指出在司法解釋二的起草過程中,一直堅持著三個原則,一是解釋并非立法,司法解釋二始終立足于對已有的法律進行解釋;二是以保證建設(shè)工程質(zhì)量,推進建筑市場的健康發(fā)展為使命;三是跟行政管理部門協(xié)商。伴隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的案件數(shù)量越來越多,該領(lǐng)域的法律技術(shù)性又非常強,關(guān)聯(lián)案件如勞動爭議等也越來越多以及該領(lǐng)域行政與司法脫節(jié)的問題越來越突出的背景。司法解釋二主要包括合同效力問題、工程價款結(jié)算、鑒定、實際施工人的保護等方面的內(nèi)容。
(人保財險法律部副總經(jīng)理李琪先生)
討論環(huán)節(jié)的第一部分的主題為“熱點問題大家談”,由貿(mào)仲委仲裁員、方達律師事務(wù)所合伙人亓培冰律師主持。
(貿(mào)仲委仲裁員、方達律師事務(wù)所合伙人亓培冰先生)
北京建工集團法律事務(wù)部部長李笑雪指出了黑白合同的結(jié)算問題,同時提示了相應(yīng)的法律風險。另外她提出在工程的管理方面,發(fā)達國家的質(zhì)量監(jiān)督制度、資質(zhì)管理制度以及社會和個人的信用體系值得我國借鑒。
(北京建工集團法律事務(wù)部部長李笑雪女士)
貿(mào)仲委仲裁員譚敬慧律師對建設(shè)工程領(lǐng)域中熱點的工期問題進行了說明。譚律師以親身經(jīng)歷的一個海外工程為例,闡述了海外工程承包面臨的生產(chǎn)要素多、管理要求高等挑戰(zhàn)。另外,她也從工期糾紛解決的角度總結(jié)了建工司法解釋二中涉及工期的相關(guān)條款,并提出工期的確定依據(jù)主要來源于合同約定和行業(yè)水平兩個方面。譚律師還呼吁在工期糾紛解決中引入工期專家、證人、工期鑒定等幫助仲裁庭查明真相。
(貿(mào)仲委仲裁員譚敬慧女士)
貿(mào)仲委仲裁員、中倫律師事務(wù)所合伙人王霽虹律師以利益平衡為主題進行了解讀。針對農(nóng)民工利益和國企利益的平衡問題,王律師指出這個問題的癥結(jié)在于不法分包商或轉(zhuǎn)包商,法律應(yīng)從更有利于長遠地維護社會穩(wěn)定的角度考量相關(guān)條款的制定。接著王律師進一步明確了黑白合同和合同變更之間的聯(lián)系和區(qū)別,并闡述了取消備案制度的先進性。王律師提出每一個工程都有其特殊性,建工司法解釋不能止步于此還應(yīng)繼續(xù)向前。
(貿(mào)仲委仲裁員、中倫律師事務(wù)所合伙人王霽虹女士)
中建股份法律事務(wù)部高級經(jīng)理徐芊芊從自身經(jīng)歷出發(fā)分享了過去和現(xiàn)在參與海外施工發(fā)生的變化。隨著中國的崛起,“一帶一路”倡議的實施,走出去的建筑業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也在不斷地發(fā)生變化,既包括國內(nèi)工程中存在的實際施工人等問題,也包括海外工程項目中特有的問題。她強調(diào),隨著我國建筑業(yè)海外談判主導(dǎo)能力的提升,更多的海外工程項目選擇在我國仲裁,這既為我們仲裁機構(gòu)提供了更大的發(fā)展機遇,也提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。我們仲裁機構(gòu)應(yīng)加強自我建設(shè),不斷提升服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的能力。
(中建股份法律事務(wù)部高級經(jīng)理徐芊芊女士)
貿(mào)仲委仲裁員、國聯(lián)律師事務(wù)所陳旻律師對建工司法解釋二中的建設(shè)優(yōu)先權(quán)的主體、客體、權(quán)利行使期限等問題進行了梳理和闡明。
(貿(mào)仲委仲裁員、國聯(lián)律師事務(wù)所陳旻先生)
北京市高級人民法院民一庭庭長單國鈞先生從司法鑒定的角度進行了介紹。單庭長首先表明建設(shè)工程是法律性和專業(yè)性都很強的一大領(lǐng)域,因此該領(lǐng)域的鑒定尤為重要,鑒定的規(guī)范、效率和操作三者缺一不可。
(北京市高級人民法院民一庭庭長單國鈞先生)
討論環(huán)節(jié)的第二個部分是女神節(jié)分享會,該部分由天馳君泰律師事務(wù)所合伙人張曉霞主持。貿(mào)仲委仲裁員譚敬慧律師從自身學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷出發(fā),雖然可能會遇到來自家庭、生活各個方面的困難,但只要堅持并專注一個方向,一定可以開花結(jié)果。貿(mào)仲委仲裁員、中倫律師事務(wù)所合伙人王霽虹律師指出雖然建設(shè)工程領(lǐng)域的法律服務(wù)對專業(yè)性的要求很高,但是只要有激情,只要肯努力,這是一份值得追求并且非常有意思的事業(yè)。貿(mào)仲委仲裁員、北大資源集團副總裁兼CRO王彤介紹了自己從法官轉(zhuǎn)型為企業(yè)法務(wù)以及仲裁員的經(jīng)歷。中建股份法律事務(wù)部高級經(jīng)理徐芊芊指出發(fā)自內(nèi)心的熱愛會成為你克服所有難題的動力。貿(mào)仲委國際案件處處長張燁也從自己的經(jīng)歷出發(fā),分享了其在建設(shè)工程領(lǐng)域工作的心得體會。
討論環(huán)節(jié)結(jié)束后,與會嘉賓在茶歇環(huán)節(jié)圍繞海外建設(shè)工程的法律風險,建設(shè)工程鑒定等問題與講者進行了互動和交流。與會者均表示通過專業(yè)講者對于建設(shè)工程領(lǐng)域的分析以及對于建設(shè)工程司法解釋二的具體講解,收獲頗豐。本次活動在熱烈的掌聲中圓滿結(jié)束。