前言：當前，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的防控工作正處于關鍵時期，全國上下眾志成城，同心同德，各行各業(yè)都在本職崗位上為打贏這場阻擊戰(zhàn)全力以赴。作為中國最早設立的國際仲裁機構，貿仲在積極應對防疫工作的同時，專門設立“共克時艱，玉汝于成——抗擊疫情法律風險防范專欄”，歡迎和鼓勵各行業(yè)仲裁員、專家發(fā)揮專業(yè)所長，積極研究，提前謀劃，為各行各業(yè)抵御疫情法律風險、有序復工復產獻計獻策。我們希望將專欄辦成一個重大疫情公共衛(wèi)生事件下各方共享法律觀點的公益性平臺，共同為推動疫情防控和復工復產貢獻法治的力量。
本平臺為法律專業(yè)人士交流平臺，相關主張不代表貿仲觀點。
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（一）新冠肺炎疫情對一般性及國際貿易行業(yè)的影響
短期來看，新冠肺炎疫情已經對中國經濟造成沖擊。宏觀上，受疫情及防控措施影響，消費需求明顯下降，生產、投資短期內趨于停滯。[1]2020年1月31日，世界衛(wèi)生組織（WHO）宣布新冠肺炎疫情構成國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（PHEIC），部分國家（地區(qū)）對來自中國的人員、船舶、貨物等采取管制措施。[2]疫情對供給和需求兩端均造成負面影響，國際貿易短期內將受到較大沖擊，其中貨物貿易、服務貿易均出現(xiàn)短期下降趨勢，出口受到的影響大于進口。[3]中微觀層面，受疫情和春節(jié)“黃金周”落空因素疊加，旅游、餐飲、交通運輸、電影等行業(yè)受到較大沖擊，國際勞務輸出、國際航運等服務貿易出現(xiàn)明顯下滑，制造業(yè)、服務業(yè)等領域的民營企業(yè)、中小微企業(yè)面臨更大沖擊。
中長期來看，以往“非典”疫情以及被WHO列入PHEIC的五次疫情對經濟的影響都是短期的。同“非典”時期相比，我國應對新冠肺炎疫情采取措施時間更快、力度更大，疫情影響時間有望更短。[4]在國家全力做好疫情防控工作、加大逆周期調節(jié)、堅定不移推動經濟高質量發(fā)展的宏觀政策背景下，在中美貿易沖突摩擦有所緩和的外部環(huán)境下，新冠肺炎疫情不會改變中國經濟長期向好的基本面。但應注意的是，由于當前我國特別是湖北省疫情仍然嚴峻，如果疫情進一步惡化，WHO可能依據(jù)《國際衛(wèi)生條例》（2005）的規(guī)定將湖北省等地區(qū)定義為“受染地區(qū)”，并發(fā)布“拒絕未感染人員進入受染地區(qū)”“進行出境檢驗（或）限制來自受染地區(qū)人員出境”等建議，屆時各國（地區(qū)）可能會進一步提高貨物或服務準入門檻甚至實施禁入，這將對我國國際貿易造成更大負面影響，需要提前做好應對準備。
（二）新冠肺炎疫情對國際貿易行業(yè)合同履行的影響
新冠肺炎疫情對國際貿易行業(yè)合同履行的影響集中體現(xiàn)在國際買賣合同和租船合同兩個方面。結合歷次疫情引發(fā)糾紛情況和當前業(yè)界關注問題，我們梳理分析疫情可能對合同履行的影響如下：
1. 對國際買賣合同履行的影響
買賣合同中，賣方承擔向買方交付貨物的特征義務。這一特征義務的履行往往依賴于采購、生產、運輸?shù)纫幌盗行袨?，任何環(huán)節(jié)受到疫情影響而延緩甚至停滯都會導致賣方不能正常履行合同。因此，疫情對賣方的影響具有多樣性、復雜性，我們大致將其歸為兩類：第一，疫情影響賣方生產銷售，導致賣方遲延交貨甚至不能交貨，例如：（1）由于假期延長、復工推遲、招工困難、原料供應受阻等原因，賣方無法按照原定生產計劃和進度組織生產，導致賣方不能及時產出貨物并交付；（2）為防控疫情，政府征用賣方的生產資料或產品，導致賣方不能交付貨物；[5]（3）為防控疫情，政府采取限制或者禁止生產、運輸?shù)却胧瑢е沦u方遲延甚至不能向買方交付貨物；（4）對于醫(yī)療防護等重要物資，國家對企業(yè)直接下達生產指令或訂貨，對產品實施統(tǒng)一調配，導致賣方不能向買方交付貨物；[6]（5）賣方在疫情期間優(yōu)先或者轉向生產、供應防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械，導致無法向買方交付其他種類的貨物。
第二，因買方所在國（地區(qū)）管制措施，導致賣方遲延交貨甚至不能交貨，例如：（1）一些國家（地區(qū)）對一定期限內?？窟^中國大陸地區(qū)的船舶增加檢疫、隔離、健康報告等措施，降低清關效率，導致賣方遲延交貨；（2）一些國家（地區(qū)）直接關閉與中國的邊界、口岸，導致貨物交付遲延甚至不能交貨；（3）一些國家對中國籍人士采取入境限制措施，賣方到境外履行安裝設備、提供技術支持等合同義務難度增大；（4）一些國家關停與中國的貨運班列、航班等，影響貨物運輸，導致賣方不能按時交付貨物。此外，如前所述，如果疫情進一步惡化，部分國家（地區(qū)）可能采取諸如禁止進口等更為嚴厲的管制措施，這些措施也將導致賣方不能交付貨物。
一般而言，疫情對中國賣方履行合同的影響更大，但從目前行業(yè)反映來看，也可能對中國買方履行合同造成影響。例如：（1）受疫情影響，中國買方員工難以前往接收港接收貨物，或者接收港采取疫情防控措施，[7]中國買方接收貨物的能力和效率下降，導致接收貨物遲延；（2）中國買方擔心國內市場需求受疫情影響而大幅下降，不愿按原合同約定的數(shù)量、時間接收境外賣方的貨物；（3）中國買方受疫情影響出現(xiàn)流動性困難，導致不能及時向賣方支付貨款。有報道稱，中海油集團近日已向多家境外石油公司發(fā)出不可抗力通知，稱受疫情影響暫停履行LNG供應協(xié)議，中國銅冶煉廠廣西南國亦援引不可抗力，拒絕接收銅精礦。
2. 對租船合同履行的影響
疫情對租船合同履行的影響主要體現(xiàn)在以下方面：
第一，定期租船合同通常會約定，如果港口嚴重受疫情影響而變得不安全，船東可以拒絕前往并要求承租人更改航次指令。
第二，承租人如果受疫情影響遲延或者不能提供貨物，租船合同將陷入履行遲延障礙甚至根本無法按原定計劃履行。
第三，船舶受疫情影響出現(xiàn)延誤及額外費用，[8]例如：（1）船舶在航行過程中發(fā)現(xiàn)疫情，繞航進行處理；（2）因港口管制措施升級，檢疫時間延長；（3）船舶在港期間發(fā)生疫情，船舶被檢疫、隔離和滯留；（4）航次租船合同下，船東需在符合特定條件的情況下遞交準備就緒通知書（NOR）以起算裝卸時間，該特定條件之一是船舶獲得檢疫許可（free pratique），通常情況檢疫許可僅被視為例行手續(xù)，故船長可以在尚未獲得檢疫許可的情況下遞交一份有效的NOR，但受疫情影響，檢疫許可可能不再被視為一項例行手續(xù)而具有實質意義，港口增加的檢驗措施導致船東無法及時遞交有效的NOR，從而發(fā)生延誤。
注釋：
1.參見恒大研究院：《疫情對中國經濟的影響分析與政策建議（新）》，載微信公眾號“澤平宏觀”2020年2月8日文章。
2.有關國家入境管制措施提醒，參見國家移民管理局網站定期更新的公告，https://www.nia.gov.cn/n741440/n741542/index.html。有關國家采取的入港船舶檢疫及管制信息，參見中國國際商會微信公眾號定期更新的公告。
3.參見劉英：《防控疫情穩(wěn)定外貿》，載中國貿易新聞網http://www.chinatradenews.com.cn/content/202002/07/c99231.html，最后訪問日期2020年2月11日。
4.參見恒大研究院：《疫情對中國經濟的影響分析與政策建議（新）》，載微信公眾號“澤平宏觀”2020年2月8日文章。
5.《中華人民共和國物權法》第44條 因搶險、救災等緊急需要，依照法律規(guī)定的權限和程序可以征用單位、個人的不動產或者動產。被征用的不動產或者動產使用后，應當返還被征用人。單位、個人的不動產或者動產被征用或者征用后毀損、滅失的，應當給予補償。
6.《中華人民共和國合同法》第38條 國家根據(jù)需要下達指令性任務或者國家訂貨任務的，有關法人、其他組織之間應當依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的權利和義務訂立合同。
7.截至2020年2月11日，國內外港口采取的疫情防控措施，參見《最新！國內外港口和船舶硬度疫情防控措施匯總》，載微信公眾號“航運界”2020年2月11日文章。
8.參見中船保特險部：《新型冠狀病毒肺炎可能給租船合同帶來的法律風險分析》，載微信公眾號“中國船東互保協(xié)會資訊平臺”2020年1月31日文章。
朱華芳律師，天同律師事務所高級合伙人、仲裁業(yè)務負責人，多家仲裁機構仲裁員，擁有十七年以上法律風險管控、處理境內及涉外商事訴訟和仲裁案件的經驗，被《商法》評為2019年度100位中國業(yè)務優(yōu)秀律師（The A-List 2019），并入選《錢伯斯全球》（Chambers Global）和《錢伯斯亞太》（Chambers Asia-Pacific）2020年度“爭議解決：仲裁”領先律師名錄。
專于商事訴訟和仲裁案件的處理，代理了諸多央企和金融機構在各主要仲裁機構、最高人民法院及地方各級法院的仲裁和訴訟案件并取得良好效果。曾任職世界500強企業(yè)中化集團，熟悉能源、化工、地產、金融和農業(yè)等多個領域的業(yè)務運作和法律工作，能迅速精準地理解和響應客戶的具體需求和關注焦點，從外部律師和內部法務兩個角度出發(fā)，制定適宜的爭議解決方案。主筆和主持天同訴訟圈“仲裁圈”欄目，撰寫及發(fā)表了40余篇仲裁實務研究文章。
電話：17701248698
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郭佑寧律師，天同律師事務所律師，對民商法領域仲裁和訴訟問題具有深入研究和獨到見解，撰寫多篇相關領域專業(yè)文章，曾參與境外投資、自然資源產權、金融信息服務、融資擔保、財產保全責任險等多項課題研究。曾為國家開發(fā)銀行、中國出口信用保險公司、中國電子進出口有限公司、中國平安財產保險股份有限公司等企業(yè)提供案件代理、專項法律咨詢等法律服務，取得良好業(yè)績。
