7月15日,中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(貿(mào)仲)副主任兼秘書長王承杰先生作為特邀發(fā)言嘉賓和中國仲裁機(jī)構(gòu)的唯一代表,通過遠(yuǎn)程視頻連線的方式參加了聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)(UNCITRAL,以下簡稱“貿(mào)法會(huì)”)第53屆年會(huì)關(guān)于“新冠疫情對(duì)國際爭議解決的影響”主題的線上研討會(huì)并在會(huì)上發(fā)言。
該研討會(huì)分為兩個(gè)議題,議題一為“仲裁機(jī)構(gòu)在疫情下采取的應(yīng)對(duì)措施”,主要聚焦疫情的短期影響和應(yīng)對(duì)措施;議題二為“疫情后國際爭議解決的發(fā)展”,重在探討疫情的長期影響和國際爭議解決的發(fā)展趨勢。
(聯(lián)合國貿(mào)法會(huì)秘書長Anna Joubin-Bret女士作開幕致辭)
貿(mào)法會(huì)秘書長Anna Joubin-Bret女士在開幕致辭中指出,今年5月,十余家國際仲裁機(jī)構(gòu)共同發(fā)布了聯(lián)合聲明,呼吁當(dāng)事人和仲裁員在確保仲裁程序公平高效的同時(shí),共同努力減少新冠疫情的影響和障礙,并號(hào)召各仲裁機(jī)構(gòu)精誠合作,利用信息技術(shù)手段遠(yuǎn)程解決爭議,不少國際仲裁機(jī)構(gòu)采取了應(yīng)對(duì)措施并發(fā)布了相關(guān)指引。因此,議題一邀請(qǐng)了貿(mào)仲、維也納國際仲裁中心、國際商會(huì)仲裁院、開羅區(qū)域國際商事仲裁中心、韓國商事仲裁院等國際領(lǐng)先的仲裁機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人分享各機(jī)構(gòu)為應(yīng)對(duì)疫情采取的舉措和經(jīng)驗(yàn)。
(王承杰秘書長在議題一中發(fā)言)
王承杰秘書長在議題一中發(fā)言,主要從四方面介紹了貿(mào)仲所采取的一系列應(yīng)對(duì)疫情、公平高效解決爭議、服務(wù)企業(yè)、共克時(shí)艱的有效舉措。
第一,關(guān)于網(wǎng)上立案,借助貿(mào)仲于2019年研發(fā)的網(wǎng)上立案系統(tǒng),早在疫情暴發(fā)初期的1月底,貿(mào)仲就在其發(fā)布的疫情應(yīng)對(duì)緊急通知中,建議當(dāng)事人采用網(wǎng)上立案的方式提交申請(qǐng)材料。正因?yàn)檫@種無接觸式的網(wǎng)上立案,使疫情期間貿(mào)仲的立案未受嚴(yán)重影響,有效地解決了疫情中立案難的問題。
第二,貿(mào)仲及時(shí)發(fā)布程序指引,推進(jìn)仲裁程序穩(wěn)妥進(jìn)行。為積極推進(jìn)正在進(jìn)行的仲裁案件的進(jìn)程,貿(mào)仲于4月底在業(yè)界率先發(fā)布了《關(guān)于新冠肺炎疫情期間積極穩(wěn)妥推進(jìn)仲裁程序指引》(以下簡稱“指引”),為仲裁庭管理和當(dāng)事人參與仲裁程序提供建議和指導(dǎo)。針對(duì)受疫情影響仲裁程序進(jìn)行的相關(guān)問題,指引建議通過在線立案、電子送達(dá)、書面審理、庭前會(huì)議、在線開庭、促進(jìn)和解、部分裁決等技術(shù)和手段的運(yùn)用,最大限度地減少疫情影響,積極穩(wěn)妥推進(jìn)仲裁程序。在疫情期間開庭審理的案件,建議仲裁庭優(yōu)先考慮在線開庭的可行性,并建議仲裁庭充分發(fā)揮貿(mào)仲“仲裁與調(diào)解相結(jié)合”的首創(chuàng)東方經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)當(dāng)事人協(xié)商和解、共渡難關(guān)。
第三,貿(mào)仲積極探索網(wǎng)上開庭。為保證在線庭審的順利進(jìn)行,貿(mào)仲專門搭建了智慧庭審平臺(tái),制定了視頻庭審規(guī)范,解決了大家比較關(guān)注的線上庭審的有關(guān)程序和技術(shù)問題,使各庭審參與方 “足不出戶”就能參加線上開庭,既避免了疫情期間人員聚集的風(fēng)險(xiǎn),又大大節(jié)約了時(shí)間和費(fèi)用,有效推進(jìn)了程序的進(jìn)行。目前已有美國、加拿大、澳大利亞、瑞典、中國香港及內(nèi)地近30個(gè)城市的庭審參與人參加了貿(mào)仲線上庭審。
貿(mào)仲目前在境內(nèi)外共設(shè)有17個(gè)分支機(jī)構(gòu),并與全世界70多個(gè)爭議解決機(jī)構(gòu)簽訂了包括相互提供庭審設(shè)施使用及其他庭審協(xié)助服務(wù)的合作協(xié)議。在疫情造成人員流動(dòng)受阻的情況下,這為貿(mào)仲為特殊案件、特別是當(dāng)事人有線下開庭要求的案件提供線上線下相結(jié)合的庭審模式創(chuàng)造了條件。根據(jù)案件的需要,仲裁庭、當(dāng)事人及證人等庭審參與方可分別就近在貿(mào)仲總會(huì)和分會(huì)的開庭室通過連線方式在線參加開庭審理。
第四,貿(mào)仲積極開展公益法律服務(wù),加強(qiáng)國際仲裁合作。為幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情,依法避險(xiǎn),合法維權(quán),貿(mào)仲組織仲裁員專家,及時(shí)開展行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范研究,開設(shè)“抗擊疫情法律風(fēng)險(xiǎn)防范專欄”,就十余個(gè)重點(diǎn)行業(yè)推出了150余篇高質(zhì)量的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范報(bào)告。4月起還開設(shè)了“貿(mào)仲直播間”,就熱點(diǎn)問題進(jìn)行了數(shù)十場規(guī)格高、專業(yè)性權(quán)威性強(qiáng)的系列講座,累計(jì)受眾達(dá)幾十萬人次。
疫情發(fā)生后,貿(mào)仲及時(shí)與82家國際仲裁機(jī)構(gòu)和相關(guān)組織保持疫情信息溝通,表達(dá)關(guān)切,并應(yīng)需提供了抗疫物資支援。貿(mào)仲還應(yīng)邀加入13家國際主要仲裁機(jī)構(gòu)和組織聯(lián)合發(fā)起的“Arbitration and COVID-19”的聯(lián)合倡議,積極致力于共同促進(jìn)疫情下公正高效的國際爭議解決。貿(mào)仲還利用其廣布的分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),為國外兄弟仲裁機(jī)構(gòu)提供協(xié)助庭審的便利。
王承杰秘書長最后指出,面對(duì)疫情帶來的前所未有的全球性挑戰(zhàn),只有全面加強(qiáng)國際團(tuán)結(jié)與協(xié)作、集眾人之智,合眾人之力,才能化危為機(jī),迎來國際爭議解決發(fā)展的創(chuàng)新和突破。
聯(lián)合國貿(mào)法會(huì)首席法律官員José Angelo Estrella Faria先生在會(huì)議結(jié)束前進(jìn)行了總結(jié)致辭。他表示,在疫情危機(jī)之中,貿(mào)法會(huì)將與國際爭議解決機(jī)構(gòu)一起面對(duì),通過主動(dòng)調(diào)整、適應(yīng)新情況、采取創(chuàng)新舉措,共同推進(jìn)國際商事爭議解決的穩(wěn)步發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì),本次會(huì)議吸引了全球共計(jì)1300余名線上參會(huì)者,可登錄貿(mào)法會(huì)相關(guān)網(wǎng)頁https://uncitral.un.org/en/COVID-19-panels觀看會(huì)議視頻回放。