2013年6月27-29日，由中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（簡稱“中國貿(mào)仲委”）主辦的2013年亞太區(qū)域仲裁組織（APRAG）大會在北京隆重召開。最高人民法院院長、首席大法官周強(qiáng)出席大會開幕式并做主旨演講。中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會/中國國際商會會長，中國貿(mào)仲委主任、中國海仲委主任萬季飛代表主辦方致歡迎詞，亞太區(qū)域仲裁組織主席馬來西亞吉隆坡區(qū)域仲裁中心主席Sundra Rajoo代表APRAG致歡迎詞；聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會秘書長Renaud Sorieul和中華人民共和國香港特別行政區(qū)政府律政司司長袁國強(qiáng)應(yīng)邀出席開幕式并致辭。全國人大常委會法工委副主任王勝明，中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會/中國國際商會副會長、中國貿(mào)仲委副主任、中國海仲委副主任、亞太區(qū)域仲裁組織2013年大會組委會主席董松根，國務(wù)院法制辦副主任夏勇，中國法學(xué)會秘書長林中梁，中華全國律師協(xié)會會長王俊峰，國務(wù)院法制辦協(xié)調(diào)司巡視員盧云華，全國人大常委會法工委民法室主任賈東明，司法部法制司司長陳俊生等出席開幕式。來自26個國家和地區(qū)的中外知名仲裁機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、仲裁員、律師合伙人、企業(yè)界代表等近400人參加會議。全國律協(xié)、中國銀行業(yè)協(xié)會、中國建筑業(yè)協(xié)會和北京律師協(xié)會作為本次大會的支持單位。中國貿(mào)仲委副主任兼秘書長、中國海仲委副主任于健龍主持開幕式。
會議舉行前，周強(qiáng)會見了亞太區(qū)域仲裁組織主席Sundra Rajoo等部分與會中外演講嘉賓。
首次在中國大陸舉行的APRAG大會，歷時三天，以“亞太國際仲裁未來十年的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”為主題，重點討論國際仲裁規(guī)則的新趨勢、臨時措施、裁決的執(zhí)行以及調(diào)解、海事仲裁、投資仲裁等問題，聚焦熱點，把握機(jī)遇，展望未來。
最高人民法院院長周強(qiáng)在主旨演講中指出，國際仲裁已經(jīng)成為解決國際爭議、消除投資和貿(mào)易障礙、維護(hù)國際法治秩序的重要途徑。亞太地區(qū)的國際仲裁潛力巨大，尤其是中國的仲裁服務(wù)前景十分廣闊，國際仲裁在亞太地區(qū)的發(fā)展將迎來黃金時期。他在談到仲裁、司法和法治的關(guān)系時強(qiáng)調(diào)，仲裁與司法優(yōu)勢互補(bǔ)，是合作伙伴關(guān)系，不是對手關(guān)系。仲裁離不開司法的支持、協(xié)助與監(jiān)督。法院對仲裁程序和公共政策的監(jiān)督，對社會正義最后一道防線的守護(hù)，保障了仲裁裁決的正當(dāng)性，增強(qiáng)了當(dāng)事人對仲裁公平公正解決爭議的信心。他強(qiáng)調(diào)，中國法院始終恪守國際公約、條約義務(wù)，從嚴(yán)適用公共政策，最大限度地尊重仲裁的特點，維護(hù)仲裁裁決的終局性，體現(xiàn)仲裁公正，并鼓勵多元糾紛解決機(jī)制的完善，支持仲裁在非訴解決糾紛領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用。他認(rèn)為，仲裁與司法應(yīng)當(dāng)以開放、包容、多元、互鑒的思維加強(qiáng)國內(nèi)、國際層面的互動與合作，彼此分享糾紛解決經(jīng)驗，提升專業(yè)能力，為國際貿(mào)易和投資法治秩序的發(fā)展作出共同的、更有成效的努力。
中國貿(mào)促會/中國國際商會會長、中國貿(mào)仲委主任萬季飛在歡迎詞中表示，世界主要仲裁機(jī)構(gòu)的受案量穩(wěn)步增長。不同國家、不同法系、不同仲裁機(jī)構(gòu)之間的仲裁法律規(guī)范及仲裁實踐的差異日漸縮小，國際商事仲裁機(jī)制日益趨同，仲裁正逐步演變成真正的“萬民法”。他說，作為世界上最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域，亞太地區(qū)無論在政治、經(jīng)濟(jì)還是國際仲裁領(lǐng)域，都日益顯示出不斷增長的影響力。全球主要商事仲裁機(jī)構(gòu)也都看好亞太地區(qū)市場的發(fā)展，亞太仲裁市場競爭日趨激烈。他強(qiáng)調(diào)，亞太區(qū)域仲裁組織各成員在今后的發(fā)展中，只有進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，保持和提升仲裁機(jī)制的比較優(yōu)勢，進(jìn)一步推進(jìn)仲裁機(jī)制趨同變化進(jìn)程，才能不斷提高仲裁的認(rèn)知度，才能提高亞太地區(qū)在國際仲裁領(lǐng)域的地位。亞太地區(qū)仲裁組織在設(shè)立以來積極開展活動，為推廣區(qū)域仲裁，加強(qiáng)亞太區(qū)域之間的交流與合作，提升仲裁水平發(fā)揮了重要作用。中國貿(mào)仲委也愿與世界各國、各地區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)一道，共同營造有利的國際貿(mào)易與投資環(huán)境，為亞太乃至世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和繁榮作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
APRAG主席Sundra Rajoo先生在歡迎詞中首先對大會主辦方貿(mào)仲委的出色組織工作給予了充分的肯定，同時表示這屆大會是歷屆組織得最好的APRAG大會。對于亞太地區(qū)的發(fā)展趨勢，他說，整個世界已經(jīng)認(rèn)識到亞太區(qū)域正處在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿，亞洲GDP的增長將超過美國和歐洲，但更為重要的一點是亞洲的人口規(guī)模以及技術(shù)投資巨大，2030年這個趨勢將更加的明顯。2016年，中國將超過美國成為全世界最大的經(jīng)濟(jì)體，與此同時2030年，印度的GDP將達(dá)到和歐洲同樣的水平。屆時亞洲將成為世界經(jīng)濟(jì)脊梁，因此亞洲的增長是不容忽視的。他認(rèn)為，在這樣的情況下，國際仲裁的重心也將從歐洲和北美轉(zhuǎn)移到亞洲?，F(xiàn)在亞太區(qū)域所受理的仲裁案件數(shù)量已經(jīng)超過了過去的預(yù)期，亞太地區(qū)對于國際仲裁規(guī)則的制訂也有了更多的話語權(quán)。
聯(lián)合國貿(mào)法會秘書長Renaud Sorieul先生在開幕致辭中首先簡要概述了聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會作為國際貿(mào)易法當(dāng)中的主要機(jī)構(gòu)的核心使命及在推動發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的重要作用。在談到聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會的工作權(quán)威性時，他認(rèn)為，“我們是一個國際性、包容性的工作進(jìn)程，我們的這些討論涵蓋了來自于各個地區(qū)，包括我們亞太地區(qū)的成員?！痹谥v話的結(jié)尾，他引用潘基文秘書長在2012年會議上的講話對亞洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了簡要概述，他說，“憑借著強(qiáng)勁的亞洲經(jīng)濟(jì)體的國內(nèi)增長，能夠推動其他國家的發(fā)展。亞太地區(qū)的這些經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展能夠推動國際貿(mào)易的發(fā)展，因為他們有強(qiáng)勁的內(nèi)需增長，一方面加強(qiáng)投資，另外一方面加強(qiáng)技術(shù)實施以及貿(mào)易的參與，這都是非常重要的。”對于未來的十年，他希望能在加強(qiáng)亞太地區(qū)建立聯(lián)系上發(fā)揮更大的作用，同時也期待亞太地區(qū)對國際標(biāo)準(zhǔn)的提升做出更大的貢獻(xiàn)。
香港特區(qū)律政司司長袁國強(qiáng)在致辭中首先闡述了他對仲裁發(fā)展的幾點看法。他說，我有信心亞太區(qū)的仲裁及ADR將進(jìn)入一個黃金時代。國際仲裁及其他形式的ADR必定愈來愈普及，因為它們享有傳統(tǒng)訴訟缺乏的優(yōu)勢。關(guān)于投資仲裁，袁國強(qiáng)認(rèn)為，在亞太區(qū)內(nèi)投資者與政府之間(P2G)的投資爭議亦將會隨著跨境投資活動頻繁而增加。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議5月份發(fā)表的數(shù)據(jù)顯示，去年在投資者與國家爭議解決機(jī)制下提交的案例數(shù)目達(dá)到58個，創(chuàng)歷史新高，顯示越來越多投資者開始使用這一機(jī)制來解決與東道國政府之間的爭議。內(nèi)地公司作為投資方，亦開始使用P2G投資仲裁機(jī)制。在全球跨國企業(yè)將中國視為投資的首要目標(biāo)，而中國企業(yè)亦積極“走出去”的同時，可以預(yù)期亞太區(qū)（包括大中華地區(qū)）的投資爭議會持續(xù)上升。對于如何應(yīng)對私人商事爭議及其投資爭端的解決，袁國強(qiáng)提出三點建議：一是要營造仲裁文化和有利仲裁的環(huán)境；二是應(yīng)采取措施，使仲裁服務(wù)能有可持續(xù)發(fā)展；三是研究仲裁與其他ADR模式之間的關(guān)系。不同模式的ADR享有不同的優(yōu)勢。袁國強(qiáng)還介紹了香港仲裁法律改革及香港仲裁的優(yōu)勢，并表示未來將繼續(xù)鞏固香港作為亞太區(qū)的國際法律及解決爭議服務(wù)中心的地位。
與會中外專家普遍認(rèn)為，亞太未來十年國際仲裁發(fā)展前景廣闊，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。仲裁作為訴訟外爭議解決方式將更為靈活，仲裁優(yōu)勢將會越來越得到企業(yè)等商事主體的認(rèn)可，當(dāng)事人尤其是涉外當(dāng)事人選擇仲裁解決經(jīng)貿(mào)爭議將成為未來發(fā)展的趨勢。業(yè)內(nèi)呼吁亞太各國及地區(qū)應(yīng)保持溝通，加強(qiáng)交流與合作，共同致力于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)國際仲裁的發(fā)展，這將有助于亞太國家及地區(qū)經(jīng)濟(jì)的崛起，并將繼續(xù)推動區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
一些國際仲裁機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人也表示，中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展對世界經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義，中國仲裁對于國際仲裁的發(fā)展同樣具有特殊意義，以中國貿(mào)仲委為主的中國仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國際仲裁領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用，并希望加深與中國貿(mào)仲委等中國仲裁機(jī)構(gòu)的合作與對話。與會嘉賓盛贊本屆會議是一次非常成功的大會，收獲很大，遠(yuǎn)超預(yù)期。
在29日舉行的閉幕式上，下一屆APRAG主席和中國貿(mào)仲委副主任兼秘書長于健龍代表APRAG和主辦方致閉幕詞，他表示將不辱使命繼續(xù)推動國際仲裁在中國及亞太各國各地區(qū)的發(fā)展與進(jìn)步，并由衷感謝各方為本屆大會所做的努力及給予的支持。中華全國律師協(xié)會秘書長周院生在閉幕式上發(fā)言，表示本次大會為推動中國仲裁事業(yè)的發(fā)展將起到積極作用，并將進(jìn)一步提升中國律師從事國際仲裁業(yè)務(wù)的能力和水平。中國貿(mào)仲委副秘書長冷海東主持閉幕式。本屆大會在熱烈的掌聲中圓滿地拉上帷幕。
本屆APRAG大會在中國召開，一方面表明我國立法和實踐對亞太區(qū)域仲裁乃至國際仲裁的重視和支持，另一方面也有助于推動我國仲裁立法和實踐的進(jìn)步和發(fā)展。
作為本屆大會的主辦方，中國貿(mào)仲委一直致力于加強(qiáng)與其他國際組織、仲裁機(jī)構(gòu)的交流和合作，已與四十家國際仲裁機(jī)構(gòu)簽署了合作協(xié)議。貿(mào)仲委以受理涉外案件為主，自成立以來，共受理近2萬件國內(nèi)外仲裁案件，當(dāng)事人涉及世界70多個國家和地區(qū)，仲裁裁決得到國際社會的普遍承認(rèn)和執(zhí)行，保護(hù)了中外當(dāng)事人的合法權(quán)益。近幾年來，貿(mào)仲委每年平均受理中外當(dāng)事人之間發(fā)生的經(jīng)貿(mào)爭議案件上千件，其中80%以上的案件具有涉外或外資因素。貿(mào)仲委案件審理程序靈活、高效、透明，仲裁規(guī)則既遵循國際慣例也融合了中國特色，仲裁費用低廉，裁決執(zhí)行有保障，可依照中國加入的《承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》（《紐約公約》）在149個締約國內(nèi)得到承認(rèn)和執(zhí)行。中國貿(mào)仲委已成為具有國際競爭力的知名仲裁機(jī)構(gòu)。
在27日舉行的APRAG全體成員會議上，中國貿(mào)仲委成功當(dāng)選為下屆亞太區(qū)域仲裁組織主席單位，這表明我國仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)具備了較強(qiáng)的國際競爭力和認(rèn)知度，在國際仲裁界的話語權(quán)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，中國在亞太乃至國際仲裁中將發(fā)揮更重要的作用。
由中國貿(mào)仲委等17家亞太地區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)于2004年發(fā)起成立的亞太區(qū)域仲裁組織是亞太區(qū)域唯一的國際性仲裁組織，在國際仲裁界具有較大影響。目前已有40家仲裁機(jī)構(gòu)作為成員。
大會期間，新當(dāng)選為亞太區(qū)域仲裁組織主席的貿(mào)仲委副主任兼秘書長于健龍還會見了亞太仲裁機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，雙方就進(jìn)一步加強(qiáng)合作進(jìn)行了深入探討。
