貿(mào)仲副主任兼秘書長 于健龍
（2010年1月27日北京）
（節(jié)選）
2009年是中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（以下簡稱“貿(mào)仲”）發(fā)展歷史上不平凡的一年。在貿(mào)仲主任和副主任的領(lǐng)導(dǎo)下，在各位委員和顧問的指導(dǎo)和支持下，貿(mào)仲全體工作人員和廣大仲裁員辛勤工作，認(rèn)真貫徹第十七屆委員會確定的工作方針，按照《貿(mào)仲五年發(fā)展規(guī)劃和措施》的要求和部署，準(zhǔn)確定位，以仲裁辦案為中心，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，確保在傳統(tǒng)領(lǐng)域優(yōu)勢地位的同時，積極拓展在新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的發(fā)展空間；加強(qiáng)培訓(xùn)與監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任心和使命感，建立高水平、專業(yè)化的仲裁員隊伍和工作人員隊伍，努力提高仲裁辦案的質(zhì)量和效率；加大宣傳力度，擴(kuò)大對外交流和合作，繼續(xù)開創(chuàng)仲裁工作的新局面。
一、2009年工作總結(jié)
（一）業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展，案件數(shù)量再創(chuàng)新高
2009年，貿(mào)仲案件辦理工作穩(wěn)步推進(jìn)，受案數(shù)量再創(chuàng)新高。
第一， 受理及審結(jié)經(jīng)貿(mào)仲裁案件數(shù)量均大幅增長。2009年，貿(mào)仲受理案件總計1482件，同比增加252件，增幅達(dá)20.5%；其中涉外案件559件，同比增加11件，增幅為2%；國內(nèi)案件923件，同比增加241件，增幅為35.3%。
新受理的案件中，北京總會共計650件，同比增加52件，增幅達(dá)8.7%。其中涉外案件300件，同比增加12件，增幅達(dá)4%；國內(nèi)案件350件，同比增加40件，增幅達(dá)13%。
上海分會共計受理610件，同比增加183件，增幅達(dá)42.9%。其中涉外案件167件，同比增加15件，增幅達(dá)10%；國內(nèi)案件443件，同比增加168件，增幅達(dá)61%。
華南分會共計受理216件，同比增加12件，增幅達(dá)5.9%。其中涉外案件90件，同比減少17件，下降16%；國內(nèi)案件126件，同比增加29件，增幅達(dá)30%。
天津中心共計受理3件，其中涉外案件2件，同比增加1件；國內(nèi)案件1件，同比增加1件。西南分會共計3件，全部為國內(nèi)案件。
2009年，貿(mào)仲共審結(jié)案件1329件，同比增加232件，增幅為21.1%。其中北京總會審結(jié)案件593件，同比增加32件，增幅為5.7%；上海分會審結(jié)案件498件，同比增加132件，增幅為36.1%；華南分會審結(jié)案件233件，同比增加63件，增幅為37.1%；天津中心審結(jié)案件3件；西南分會審結(jié)案件2件。
2009年，貿(mào)仲在辦案總計993件。其中北京總會共計493件，上海分會共計388件，華南分會共計110件，天津中心共計1件；西南分會共計1件。
第二， 爭議金額有所下降，但仍處于歷史高位。2009年，貿(mào)仲新受理案件爭議金額總計人民幣173.13億元，同比減少人民幣36.05億元，下降17.2%。其中，北京總會共計人民幣105.53億元，同比減少人民幣32.17億元,下降23.4%，上海分會共計人民幣42.51億元，同比增加人民幣6.09億元，增幅16.7%，華南分會共計人民幣24.11億元，同比減少人民幣11.17億元，下降31.7%；天津中心共計人民幣0.16億元，同比增加0.07億元；西南分會共計人民幣0.07億元。
第三， 爭議案件類型進(jìn)一步增多，涉及一般貨物買賣、合資合作經(jīng)營企業(yè)合同糾紛、建筑、承包工程、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、金融交易糾紛，股權(quán)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)許可、租船等。買賣合同爭議數(shù)量仍居第一位；近年來相繼出現(xiàn)的資產(chǎn)并購、著作權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、物流合同、特許經(jīng)營合同、行紀(jì)合同、融資租賃合同、造船合同爭議均有相應(yīng)增長。
第四，網(wǎng)上爭議案件穩(wěn)中有升。2009年，貿(mào)仲網(wǎng)上爭議解決中心共受理案件299件，其中，.CN域名爭議案件217件，通用頂級域名（gTLDs）爭議案件75件，無線網(wǎng)址爭議案件5件，通用網(wǎng)址爭議1件，短信網(wǎng)址爭議案件1件。共計結(jié)案308件，其中.CN域名案件240件，通用頂級域名案件60件，通用網(wǎng)址案件2件，無線網(wǎng)址爭議案件5件，短信網(wǎng)址爭議案件1件。
（二）制定發(fā)展規(guī)劃和措施，準(zhǔn)確定位，謀求科學(xué)發(fā)展
貿(mào)仲近年來業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭良好，整體布局比較合理，取得了顯著成績。在新形勢下，貿(mào)仲面臨新的發(fā)展機(jī)遇，如何準(zhǔn)確定位，整合系統(tǒng)資源，形成合力，謀求持續(xù)發(fā)展，是貿(mào)仲必須首先解決的中心問題。貿(mào)仲于2009年初即著手研究發(fā)展問題，擬定了“貿(mào)仲五年發(fā)展綱要”。2009年6月11日至12日，貿(mào)仲在天津召開了發(fā)展工作會議。會議以貿(mào)仲的定位和發(fā)展為主題，總會與分會各抒己見，集思廣益，對“貿(mào)仲五年發(fā)展綱要（討論稿）”進(jìn)行了深入研究和熱烈討論。根據(jù)發(fā)展會議所提意見，貿(mào)仲又多次討論，慎重研究，幾易其稿，最終出臺了貿(mào)仲歷史上第一個中期規(guī)劃，即《貿(mào)仲五年發(fā)展規(guī)劃和措施》。
《貿(mào)仲五年發(fā)展規(guī)劃和措施》堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《中國貿(mào)促會改革發(fā)展綱要》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)促會法律服務(wù)工作的意見》的要求，緊跟社會經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展的需要和當(dāng)事人的需求，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，不僅為貿(mào)仲的發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖，而且提出了實現(xiàn)規(guī)劃的具體措施，使得貿(mào)仲今后幾年的定位和發(fā)展方向更加明確，措施更加積極切實，為貿(mào)仲不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，發(fā)展新的服務(wù)手段，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展提供了行動綱領(lǐng)。
（三）調(diào)整優(yōu)化，國際化程度進(jìn)一步提高
貿(mào)仲是受理國際和國內(nèi)仲裁案件的綜合性仲裁機(jī)構(gòu)。應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需要，貿(mào)仲始終不渝地加強(qiáng)其國際化建設(shè)。一年來，貿(mào)仲更加注重科學(xué)發(fā)展，彰顯涉外優(yōu)勢，強(qiáng)化國際化特點，努力提高辦理國際案件、涉外案件的能力和水平。在國內(nèi)案件增長速度明顯加快的同時，貿(mào)仲受理案件及案件辦理工作的國際化程度有了進(jìn)一步提高：
第一，案件當(dāng)事人遍及世界各地。2009年新受理案件的當(dāng)事人來自亞洲、歐洲、北美洲、南美洲、非洲和大洋洲，涉及54個國家和地區(qū)；至此，貿(mào)仲所受理案件的當(dāng)事人已涉及70多個國家和地區(qū)；
第二，中立公平的糾紛解決場所。貿(mào)仲受理的涉外案件中，雙方均為外國或港澳臺地區(qū)當(dāng)事人的案件達(dá)33件，占涉外案件的5.9%。這項數(shù)據(jù)表明貿(mào)仲在國際商事糾紛解決領(lǐng)域里的聲譽(yù)和公信力日益提高，貿(mào)仲已逐漸成為中立和公平地解決國際商事爭議的仲裁機(jī)構(gòu)；
第三，雙語服務(wù)，為境外當(dāng)事人提供便利。貿(mào)仲新受理案件對仲裁程序語言有特殊約定的達(dá)77件，其中以英文或中英文雙語為仲裁程序語言的案件明顯增加，國內(nèi)案件以英文為程序語言的數(shù)字仍處上升趨勢；出現(xiàn)了日語被作為庭審翻譯語言的案件；
第四，外籍仲裁員辦理案件從“個別”到“頻繁”，香港和臺灣地區(qū)仲裁員、外國籍仲裁員接受指定辦理貿(mào)仲案件的人數(shù)顯著增加。擁有不同法律文化背景的仲裁員同庭審案，相互交流，彼此借鑒，不僅滿足了當(dāng)事人對于審理方式，尤其是庭審方式的不同要求，而且有利于宣傳貿(mào)仲和中國的仲裁法律制度，對宣傳中國的投資環(huán)境也起到積極作用。
第五，堅持當(dāng)事人意思自治原則，尊重約定，增強(qiáng)程序的靈活性。貿(mào)仲今年受理的案件中，對程序規(guī)則有特殊約定，包括對仲裁庭組成方式及仲裁員國籍、仲裁地和開庭地有特殊約定的案件達(dá)329件，占受案總數(shù)的22.18%。對于當(dāng)事人的特殊約定，貿(mào)仲在不違反仲裁地法律強(qiáng)制性規(guī)定并能夠操作的前提下，均給予尊重。尊重當(dāng)事人的意愿，滿足當(dāng)事人對程序的多樣化和靈活性的要求，增加了貿(mào)仲管理程序的難度和工作的強(qiáng)度，也考驗了貿(mào)仲作為國際化仲裁機(jī)構(gòu)的應(yīng)變能力和適應(yīng)能力。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行程序管理制度，提高辦案效率，保證辦案質(zhì)量
嚴(yán)格管理案件程序，以正當(dāng)程序保障實體的公正和合法是貿(mào)仲一以貫之的原則，也是貿(mào)仲生存和發(fā)展的法寶。一年來，貿(mào)仲以辦案為中心，在保證質(zhì)量的前提下，提高辦案效率。加強(qiáng)辦案人員的培訓(xùn)，組織開展業(yè)務(wù)討論，進(jìn)一步完善和開發(fā)程序管理系統(tǒng)，堅持“案件抽查”制度，加強(qiáng)仲裁程序的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)并解決程序中出現(xiàn)的新問題和疑難問題。嚴(yán)格執(zhí)行裁決書稿核閱制度，及時提出核校意見，認(rèn)真把好裁決質(zhì)量關(guān)。經(jīng)常性地對工作人員進(jìn)行廉潔自律教育，要求工作人員嚴(yán)格遵守《秘書人員守則》和各項規(guī)章制度。組織學(xué)習(xí)《經(jīng)辦秘書辦案指南》及專業(yè)研討會，掌握指南精神和操作要求，使案件程序管理更為規(guī)范，效率也得到進(jìn)一步提高。
組織召開專家委員會會議20余次、討論重大疑難案件30多件，及時起草專家委員會報告，為仲裁庭妥善處理重大疑難案件提供指導(dǎo)和協(xié)助，力求做到案件事實清楚，法律判斷準(zhǔn)確，說理充分周全，確保案件裁決質(zhì)量。
各分會嚴(yán)格執(zhí)行總會關(guān)于管轄異議決定制度和受理案件情況上報制度，認(rèn)真實施貿(mào)仲制定的有關(guān)規(guī)定和管理辦法，努力提高辦案質(zhì)量和效率，確保裁決的公正性和獨立性。對于案件程序管理中出現(xiàn)的新問題，及時上報總會商討解決方案，避免同一程序問題總會與分會出現(xiàn)不同的做法，確保貿(mào)仲案件程序管理的相同做法和同一標(biāo)準(zhǔn)。
（五）加強(qiáng)宣傳拓展，增進(jìn)交流合作
2009年，貿(mào)仲進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳拓展工作的力度，繼續(xù)做好國內(nèi)、國外兩個市場的宣傳推廣，按照由面到線、由線到點的工作方針，“重涉外、取高端、抓源頭”，采取多種方式，調(diào)動一切有利因素，開展了一系列形式多樣的仲裁推廣活動，重點集中在以下幾個方面：
第一，走出去，請進(jìn)來，借臺唱戲，大力宣傳。2009年，貿(mào)仲走訪政府相關(guān)部門、外國商協(xié)會和駐華使領(lǐng)館、大型企業(yè)集團(tuán)、行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、大中院校、中外律師事務(wù)所，邀請專家學(xué)者舉辦仲裁法律實務(wù)研討，組織宣傳推廣活動共計300余次，舉辦“貿(mào)仲杯”國際商事仲裁辯論賽，參與、舉辦有關(guān)金融、貿(mào)易、投資等各類實務(wù)研討會百余場，成效顯著。貿(mào)仲積極派員參加各種展會及仲裁研討會，利用各種平臺廣泛深入地宣傳了中國的仲裁制度，介紹仲裁規(guī)則，澄清誤解和偏見，加強(qiáng)與國內(nèi)國際組織的聯(lián)系與合作。
第二，依托媒體，拓寬宣傳渠道，加大宣傳力度。2009年，貿(mào)仲總會和分會主動與媒體合作，以貿(mào)仲的重大活動為新聞點，從社會經(jīng)濟(jì)生活的關(guān)注點出發(fā)，精心策劃，統(tǒng)籌安排，先后在《國際商報》、《中國貿(mào)易報》、《法制日報》、《人民日報》、《解放日報》、《亞洲法律雜志》、《中華人民共和國年鑒》、《中國律師》、《中國博覽會展覽會2009年》、《中國仲裁與司法》等多家報刊上設(shè)置專題欄目，并利用電視臺和廣播電臺，積極宣傳，收到良好的宣傳效果。
借助公共媒體宣傳的同時，貿(mào)仲不斷充實自身網(wǎng)站內(nèi)容，豐富信息容量，與時俱進(jìn)，改版網(wǎng)站，以具有時代感和國際化的專業(yè)網(wǎng)站吸引公眾，傳播仲裁文化。
第三，保持和加強(qiáng)與國內(nèi)外機(jī)構(gòu)的合作交流。貿(mào)仲積極與國外及港澳臺地區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)合作，以期互利共贏。據(jù)不完全統(tǒng)計，貿(mào)仲先后與瑞典斯德哥爾摩商會仲裁院、臺灣中華仲裁協(xié)會、香港國際仲裁中心、國際律師協(xié)會、紐約州律師協(xié)會、倫敦國際仲裁中心、倫敦海事仲裁員協(xié)會、波羅的海交易所、德國仲裁院、法蘭克福工商會、俄羅斯工商會國際商事仲裁院、蒙古工商會仲裁院、日本商事仲裁協(xié)會、大韓商事仲裁院、朝鮮國際貿(mào)易仲裁委員會和哈薩克斯坦國際仲裁院等多家仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行了交流，提升了貿(mào)仲的國際品牌。
第四，服務(wù)大局，配合國家經(jīng)貿(mào)政策，發(fā)揮貿(mào)仲非政府機(jī)構(gòu)的作用，增進(jìn)民間和商界的交流與溝通。今年，貿(mào)仲與哥斯達(dá)黎加使館及仲裁機(jī)構(gòu)接觸，就合作事宜進(jìn)行多次商討。在哥中進(jìn)行自由貿(mào)易談判的契機(jī)下，雙方增強(qiáng)雙邊爭議解決方面的合作，為雙邊貿(mào)易往來提供有力的保障。貿(mào)仲與香港中華總商會磋商簽署合作協(xié)議，力求通過合作，最大程度地利用相互的資源，共同推動本地區(qū)的國際商事爭議通過仲裁方式獲得更為有效的解決。此外，通過協(xié)商，貿(mào)仲已經(jīng)成為聯(lián)合國貿(mào)法會特邀非政府機(jī)構(gòu)，今后將受邀列席其會議并參與第二工作小組的討論。
第五，貿(mào)仲與臺灣地區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)的合作有聲有色，向更廣泛領(lǐng)域和更深入層面發(fā)展。在長沙舉辦的“兩岸仲裁實務(wù)研討會”、在寧波召開的“第九屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)仲裁研討會”、在北京舉辦的“2009大陸仲裁法律與實務(wù)研修班”以及兩岸仲裁員交流酒會都取得圓滿成功。貿(mào)仲與臺灣中華仲裁協(xié)會還制定了示范爭議解決條款，供兩岸經(jīng)貿(mào)界人士選擇適用。應(yīng)國務(wù)院臺辦的要求，貿(mào)仲對成立“海峽兩岸經(jīng)貿(mào)爭議仲裁中心”的可行性及必要性進(jìn)行了研究，并撰寫了報告供決策參考。為進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸仲裁機(jī)構(gòu)的合作和交流，促進(jìn)以仲裁方式解決兩岸經(jīng)貿(mào)糾紛，滿足兩岸關(guān)系新形勢下貿(mào)易和投資活動的要求，貿(mào)仲接受臺灣中華仲裁協(xié)會的邀請，為其推薦具有仲裁法律實務(wù)經(jīng)驗、在業(yè)界有一定影響力的專家學(xué)者選入其“大陸地區(qū)仲裁人名冊”，這一舉措將對兩岸交流，特別是仲裁法律界的交流產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
第六，化危機(jī)為契機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)有效解決爭議。金融危機(jī)所引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)增長減速，對我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。貿(mào)仲結(jié)合形勢，抓住國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整中的機(jī)遇，積極舉辦各類實務(wù)研討會，研究金融危機(jī)形勢下仲裁業(yè)務(wù)的發(fā)展，服務(wù)“三?！保龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展。企業(yè)的生存和發(fā)展關(guān)系到社會的和諧和穩(wěn)定。為幫助各行各業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)造成的沖擊，引導(dǎo)企業(yè)有效防范和及時化解在對外貿(mào)易中所遇到的法律風(fēng)險，貿(mào)仲與相關(guān)機(jī)構(gòu)舉辦了一系列研討會，貼近企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，把仲裁服務(wù)引入第一線，幫助企業(yè)采取有效手段防范風(fēng)險，化解風(fēng)險，在危機(jī)中謀求發(fā)展。
（六）加強(qiáng)理論研究和出版工作，解決實踐問題，創(chuàng)新發(fā)展思路
2009年，貿(mào)仲編輯出版了電子版中英文《貿(mào)仲簡報》共14期,編輯出版了《仲裁與法律》6期；天津仲裁中心編寫了通俗版的仲裁知識簡明讀本 “商事爭議找仲裁”。
貿(mào)仲編輯出版了2003年至2006年度裁決書選編，收錄貿(mào)仲這一時期作出的具有典型意義的裁決書140篇，共計170萬字，獲得了法律界和仲裁界的廣泛好評。貿(mào)仲編輯出版的《紐約公約與我國商事仲裁實踐》和《海峽兩岸論文集（第三集）》對相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究和實務(wù)工作具有參考價值。
網(wǎng)上仲裁中心對域名爭議解決中“混淆性相似的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問題”進(jìn)行了專題研究，對有關(guān)案例進(jìn)行了初步整理和歸納。
貿(mào)仲多次派員參加立法、司法項目，并提出專業(yè)意見供相關(guān)部門參考，其中包括為最高人民法院《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見》、為全國人大農(nóng)村委、法律委、全國人大常委會法工委聯(lián)合組織的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》提出意見；參加由商務(wù)部牽頭、由十五個部委組成的政府代表團(tuán)參加中美、中加雙邊投資協(xié)定談判工作；積極協(xié)調(diào)，促成聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會決定邀請貿(mào)仲作為非政府組織獨立參加貿(mào)法會及其仲裁工作組的相關(guān)活動。
（七）建立有效機(jī)制，造就和使用高素質(zhì)的人才隊伍
2009年，貿(mào)仲不斷探索和加強(qiáng)對仲裁員的培訓(xùn)工作，先后在北京、上海、深圳、天津多次舉辦仲裁員培訓(xùn)活動，就仲裁程序問題、最高人民法院《合同法》司法解釋、跨國企業(yè)并購、我國外交實踐中的國際法問題，邀請有關(guān)專家進(jìn)行講解和研討，參加會議的仲裁員共計400余人次。
貿(mào)仲完成了《仲裁員培訓(xùn)規(guī)定》和《仲裁員行為考察規(guī)定》的修改工作；為提高仲裁員自主管理、自我約束的能力，根據(jù)仲裁員的業(yè)務(wù)專長及興趣愛好，成立了不同的仲裁員專業(yè)交流小組；實施當(dāng)事人、仲裁員、秘書局工作人員三方評價機(jī)制，搜集有關(guān)評價信息，為不斷完善和改進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)和秘書局工作人員的服務(wù)水平提供信息支持。據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年收到當(dāng)事人意見反饋表40份、經(jīng)辦秘書意見反饋表219余份。從當(dāng)事人的反饋情況來看，絕大部分當(dāng)事人對仲裁員和經(jīng)辦秘書都十分滿意。
貿(mào)仲現(xiàn)有外籍（包括港澳臺地區(qū)）仲裁員276名，均為所在國家和地區(qū)有一定影響力的專家學(xué)者和法律從業(yè)人士。聘任有影響力和代表性的外籍人士為仲裁員，即擴(kuò)大了當(dāng)事人在仲裁員名冊中選擇仲裁員的范圍，充分尊重了不同國家和地區(qū)、不同法律文化的當(dāng)事人的意愿，也有利于宣傳貿(mào)仲的仲裁服務(wù)，提升貿(mào)仲在國際仲裁領(lǐng)域的認(rèn)知度和公信力。長期以來，由于指定費用較高，外籍仲裁員被當(dāng)事人指定作為仲裁員辦理案件的機(jī)會較少，外籍仲裁員在辦理貿(mào)仲案件中所發(fā)揮的作用是有限的。為充分發(fā)揮外籍仲裁員的作用，貿(mào)仲在多次討論研究的基礎(chǔ)上，針對外籍仲裁員的特殊性，遵循內(nèi)外有別的管理原則，擬定并實施了《關(guān)于充分發(fā)揮外籍仲裁員作用的辦法》。
同時，貿(mào)仲繼續(xù)注重提高秘書人員的專業(yè)能力，組織秘書人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流辦案經(jīng)驗，促進(jìn)秘書人員提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)意識。北京總會舉辦了經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)交流座談會；天津仲裁中心舉辦了關(guān)于“開庭流程”、“裁決書起草與制作”等培訓(xùn)，并組織員工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《仲裁法》及司法解釋、貿(mào)仲《仲裁規(guī)則》、貿(mào)仲“辦案指南”等。華南分會也開展了學(xué)習(xí)最高院關(guān)于涉港澳臺民事送達(dá)以及涉外民事送達(dá)的有關(guān)司法解釋等活動。此外，貿(mào)仲還派出一名工作人員赴香港中文大學(xué)進(jìn)修。
（八）統(tǒng)籌安排，上下聯(lián)動，左右互動，協(xié)調(diào)發(fā)展
在華南分會和上海分會成立十多年之后，貿(mào)仲又相繼成立了天津國際經(jīng)濟(jì)金融仲裁中心和西南分會。2009年，總會與分會的關(guān)系得到進(jìn)一步理順，基本實現(xiàn)了上下聯(lián)動，相互支撐，共同發(fā)展。各分會努力工作，積極拓展，為所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資環(huán)境的改善提供了支持。貿(mào)仲總會制定了分支機(jī)構(gòu)管理辦法，規(guī)范了總會與分會的信息溝通機(jī)制和聯(lián)席會議制度，堅持總會與分會秘書工作年會制度，共同研究問題，分享經(jīng)驗，在人事財務(wù)存在不同管理模式的情況下，總分會之間增強(qiáng)認(rèn)同感，提高凝聚力，有效管理，協(xié)調(diào)發(fā)展。
貿(mào)仲天津仲裁中心自2008年5月成立以來，在社會各界的關(guān)心和幫助下，按照既定的仲裁推廣方針和計劃，順利地開展了各項工作，取得較好效果。在案件管理方面，天津仲裁中心參照貿(mào)仲總會的格式函制定了仲裁中心辦案格式函。在仲裁推廣方面，天津仲裁中心通過走訪拜會、組織會議、參加大型展會等方式提高貿(mào)仲品牌和仲裁中心的知名度；此外，天津仲裁中心還特別注重加強(qiáng)人員培訓(xùn)、網(wǎng)站更新等內(nèi)部建設(shè)工作。
經(jīng)過多方努力，貿(mào)仲西南分會于2009年3月20日正式掛牌成立。今年，西南分會主要完成了三方面的工作：一是辦理分會的登記注冊等各項手續(xù)；二是完成辦公樓設(shè)計及裝修工程；三是在重慶市和四川省進(jìn)行了廣泛的仲裁推廣工作，包括在重慶市和四川省的主要媒體上進(jìn)行宣傳，主辦金融危機(jī)下的法律風(fēng)險防范國際研討會，參加研討會、座談會、展覽會，走訪了律師協(xié)會、大學(xué)、政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、律師事務(wù)所、法院、西博會組委會等，落實了一定數(shù)量的仲裁條款。
（九）加強(qiáng)辦事處工作，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強(qiáng)宣傳力度
貿(mào)仲成立地方和行業(yè)辦事處的目的是宣傳推廣仲裁服務(wù)，開拓案源。2009年，貿(mào)仲對現(xiàn)有辦事處加強(qiáng)統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、支持和激勵辦事處的工作；各辦事處立足自身條件，借助系統(tǒng)力量，結(jié)合所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同情況，因地制宜，抓住機(jī)遇，積極在本地區(qū)本行業(yè)開展貿(mào)仲仲裁的宣傳和推廣工作。
為了充分發(fā)揮和調(diào)動辦事處和各專業(yè)委員會的工作積極性，明確辦事處的定位，經(jīng)過分片調(diào)研工作，結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議，貿(mào)仲于2009年上半年研究修訂了《辦事處工作規(guī)則》，完善了辦事處業(yè)績考核辦法。
貿(mào)仲大力支持辦事處的工作，總會領(lǐng)導(dǎo)及專家分別參加了成都、廣東、江蘇、山東、內(nèi)蒙、廣西、長沙和寧波等辦事處舉辦或承辦的各種仲裁研討會及相關(guān)會議，發(fā)表仲裁專題演講20余人次。9月，召開了辦事處年度工作會議，總結(jié)了辦事處工作，表彰了優(yōu)秀辦事處，并對辦事處人員進(jìn)行了培訓(xùn)，組織了辦事處工作人員團(tuán)組赴歐洲學(xué)習(xí)考察，拜訪了有關(guān)國際機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)辦事處人員對國際仲裁和相關(guān)組織的感性理解和認(rèn)識；總會還定期以簡報的形式向各辦事處通報貿(mào)仲的工作情況，加強(qiáng)總會和各辦事處之間的溝通和交流。
為在本區(qū)域內(nèi)普及法律、提高公眾對仲裁的認(rèn)識，各辦事處積極舉辦了一系列法律培訓(xùn)班，取得了較好的宣傳效果。2009年，辦事處共轉(zhuǎn)交仲裁案件42件，立案29件，涉及標(biāo)的額達(dá)人民幣2.99億元，平均標(biāo)的為人民幣1,031萬。
（十）發(fā)展多元機(jī)制，有效解決爭議
根據(jù)《貿(mào)仲五年發(fā)展規(guī)劃和措施》的要求，貿(mào)仲積極探索發(fā)展仲裁以外的其他非訴爭議解決機(jī)制的可行性，逐步建立以仲裁為主，多種爭議解決方式和手段相互配合、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的多元爭議解決服務(wù)體系。華南分會利用調(diào)解中心的平臺，與深圳市總商會法律事務(wù)部聯(lián)合向深圳市總商會的會員下發(fā)《關(guān)于建議企業(yè)在金融危機(jī)下通過調(diào)解方式解決債務(wù)糾紛的通知》，推薦采用“調(diào)解加仲裁”機(jī)制，快速、有效、和諧、低成本地解決糾紛，并舉辦“商事調(diào)解專家培訓(xùn)研討會”，對分會調(diào)解中心聘請的調(diào)解專家進(jìn)行調(diào)解技巧培訓(xùn)，指導(dǎo)深圳外商投資企業(yè)協(xié)會和深圳市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會進(jìn)行調(diào)解工作。華南分會調(diào)解中心成立一年來，共受理調(diào)解案件15宗，調(diào)解成功8宗，爭議類型以買賣合同糾紛為主，涉及到房地產(chǎn)開發(fā)合同糾紛、股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛、保險糾紛等。
貿(mào)仲根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的需要和市場主體的需求，不斷創(chuàng)新，發(fā)展新的服務(wù)手段和服務(wù)方式。2009年，貿(mào)仲出臺了《網(wǎng)上仲裁規(guī)則》，于5月1日起公布實施，并積極推進(jìn)《網(wǎng)上仲裁規(guī)則》的宣傳與推廣工作和網(wǎng)上仲裁案件管理系統(tǒng)的開發(fā)工作。目前，貿(mào)仲網(wǎng)上仲裁案件管理系統(tǒng)的開發(fā)工作已基本結(jié)束，正在進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)試。貿(mào)仲起草的《建設(shè)工程爭議評審規(guī)則》也將定稿出臺。
（十一）提高內(nèi)部管理水平、完善后勤保障工作
貿(mào)仲北京總會經(jīng)過近一年的努力，于2009年7月1日順利搬入新址，完成了貿(mào)仲OA系統(tǒng)開發(fā)、開庭室設(shè)備的安裝調(diào)試、計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)、電話通訊、辦公環(huán)境布置等工作，完成了案卷檔案托管工作。
在行政管理上著眼于各項行政管理制度的修訂和完善，進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化服務(wù)意識，為仲裁辦案和業(yè)務(wù)拓展提供更好的行政輔助和后勤保障服務(wù)。貿(mào)仲完善了現(xiàn)有的規(guī)章制度，修改或制定了《貿(mào)仲秘書長會議事規(guī)則》、《貿(mào)仲秘書局辦公會議事規(guī)則》、《關(guān)于定期舉辦仲裁員業(yè)務(wù)交流會和委員論壇的辦法》、《貿(mào)仲五年發(fā)展規(guī)劃和措施》、《貿(mào)仲分支機(jī)構(gòu)聘用人員管理暫行辦法》、《貿(mào)仲派駐分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員選聘及管理暫行辦法》、《貿(mào)仲分支機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等有關(guān)文件。
（十二）仲裁法學(xué)研究會各項工作進(jìn)展順利
2009年，中國仲裁法學(xué)研究會出版了五期《中國仲裁與司法》。承辦了國務(wù)院法制辦每年一度的全國仲裁工作座談會，還組織有關(guān)部門的人員開展了“中國企業(yè)國外仲裁情況”的課題調(diào)研。
完成研究會換屆工作。在換屆過程中，調(diào)整了以往只有全國仲裁機(jī)構(gòu)為會員的格局和思路，堅持并強(qiáng)調(diào)研究會應(yīng)加強(qiáng)其學(xué)術(shù)研究職能，強(qiáng)調(diào)研究會應(yīng)根據(jù)社會需求而面向社會，力求將與仲裁實踐、仲裁理論研究以及仲裁法學(xué)教育工作有關(guān)的部門、單位、律所院校、企事業(yè)單位、政府部門都盡可能地吸收進(jìn)來，將研究會辦成學(xué)術(shù)性、廣泛性的社會團(tuán)體。在貿(mào)仲的支持和各有關(guān)部門配合下，換屆工作進(jìn)展順利，成功召開第三屆“中國仲裁與司法論壇”暨研究會年會及理事會議。
二、2010年工作計劃
2010年，貿(mào)仲將按照既定方針和計劃，落實發(fā)展綱要，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)各項工作；進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和效率，確保裁決的公正性；加強(qiáng)仲裁員和秘書人員培訓(xùn)力度，提高仲裁員以及仲裁秘書人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守，增強(qiáng)責(zé)任心，切實提供優(yōu)質(zhì)、高效、獨立、公正的仲裁服務(wù)；統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，在搞好內(nèi)部建設(shè)的同時，擴(kuò)大對外交流和合作。
堅持以辦案為中心，提供高效的仲裁服務(wù)
將繼續(xù)堅持以辦案為中心，進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度，提高質(zhì)量意識、效率意識和服務(wù)意識，確保裁決的公正性，并積極探討加強(qiáng)貿(mào)仲服務(wù)品牌的措施，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)在競爭中取勝。著力提高增長的質(zhì)量和效益、提高可持續(xù)發(fā)展能力。
將繼續(xù)做好專家咨詢委員會工作；繼續(xù)做好當(dāng)事人投訴的答復(fù)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)與法院的溝通協(xié)調(diào)工作；辦好仲裁員業(yè)務(wù)經(jīng)驗交流會；探索落實加強(qiáng)外籍仲裁員服務(wù)與管理的各項工作；分析有關(guān)當(dāng)事人、仲裁員、秘書局工作人員的評價信息，撰寫專題報告，以進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。
明確工作重點，積極宣傳和調(diào)研
拓展工作是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)，需要認(rèn)清方向，找準(zhǔn)定位，常抓不懈，堅定不移地予以推進(jìn)。貿(mào)仲應(yīng)注意把握拓展的力度和節(jié)奏，增強(qiáng)針對性和有效性。要在鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢的同時，在建設(shè)工程、金融、保險等重點行業(yè)力爭有所突破，使業(yè)務(wù)拓展工作取得更大的成效。要結(jié)合自身的特點、優(yōu)勢，以涉外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域、銀行金融領(lǐng)域、產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域、三資企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)為拓展方向，開展多種形式的宣傳推廣活動。要做好訴訟與非訴爭議解決機(jī)制銜接的研究工作，建立多元爭議解決機(jī)制，擴(kuò)大貿(mào)仲在國內(nèi)外爭議解決服務(wù)市場中的份額。
加強(qiáng)人員的管理和培訓(xùn)，造就高素質(zhì)的人才隊伍
繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)隊伍建設(shè)，著力開展仲裁員和秘書工作人員以及辦事處工作人員的思想品德、職業(yè)操守及業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行各項制度。加強(qiáng)仲裁員培訓(xùn)，尤其是首席仲裁員的培訓(xùn)工作，盡快培養(yǎng)出一批能勝任英語開庭，專業(yè)水平高，責(zé)任心強(qiáng)，熟練掌握庭審程序和技巧的首席仲裁員隊伍。
做好貿(mào)仲規(guī)則的修改工作
現(xiàn)行的貿(mào)仲仲裁規(guī)則自2005年實施以來，廣受好評。但是，隨著仲裁實踐的發(fā)展，也出現(xiàn)了一些問題。為了進(jìn)一步提升貿(mào)仲的服務(wù)水平，根據(jù)實際需要和工作安排，中國國際商會已批準(zhǔn)啟動仲裁規(guī)則的修改工作。2010年，貿(mào)仲規(guī)則修改小組將按照計劃積極并穩(wěn)妥地推進(jìn)規(guī)則修改工作，充分調(diào)研，集思廣益，積極宣傳，擴(kuò)大影響，以規(guī)則修改為抓手，進(jìn)一步提高貿(mào)仲的國際化程度。
經(jīng)過一年的共同努力，2009年度貿(mào)仲各方面的工作均取得了可喜成績，工作卓有成效。面對國內(nèi)外形勢的變化，面對市場經(jīng)濟(jì)對爭議解決工作提出的新要求，貿(mào)仲在今后的工作中，將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)辦案能力，提高辦案水平，為社會的和諧作出新的貢獻(xiàn)。
附：一、2009年貿(mào)仲受案量、結(jié)案量、爭議標(biāo)的額圖表
二、2009年貿(mào)仲結(jié)案方式比較圖表
